工程管理专业概论

发布者:本科教学办公室     时间:2009-08-19

工程管理专业概论(节选自商学院管理科学与工程系工程管理专业概论)

一、工程管理专业的学科特点 
    工程管理是研究工程技术活动中所涉及的计划、组织、资源配置、指挥与控制等管理问题的学科,区别于其他管理类学科的特征主要表现在以下方面:
    首先,工程管理学科研究对象具有一定的行业特征。
    其次,工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的集成。
    再次,工程管理学科具有与时俱进的必然要求。
    最后,工程管理学科依赖于理论与实际的紧密结合。。

二、工程管理专业平台体系 
    工程管理的研究对象是基于工程技术的管理规律和工程技术活动的管理问题。在工程管理实际工作中,从业者将面临投资决策、规划设计、成本分析、工程结构、工程材料、施工组织、施工维护、使用维护、风险管理、对外交流等涉及工程技术、管理、经济、法律、环境、信息、安全、语言等多个领域的各种问题。
    工程管理教育是为社会培养具有土木工程技术、经济、管理、法律登记处知识和专业知识,能够从事项目全过程、全方位和全要素管理和复合型高级管理人才。
    通过对工程管理实际应用中涉及的学科进行归纳总结可以得出,工程管理专业学生要具备从事工程项目管理的基本能力,其知识结构应建立在工程技术、管理学、经济学、法律等为基础的知识体系,称作“四个平台”体系。培养工程管理人员,必须将以上四个方面的指示有机地结合起来。
    工程技术平台主要是回答“怎么去做”工程,也是建设工程管理的基础与核心。
    管理平台主要是回答“怎样去实现目标”,也就是通过管理手段实现工程的目标,具体的手段是计划、组织、协调与控制。由
    经济平台主要是回答“怎样做更合理”,也就是选择什么样的技术方案能够使工程项目的经济效益最好。
    法律平台主要是回答“依据是什么”,也就是在工程建设的各个领域都必须以法律法规为依据。

三、工程管理专业教育的状况和发展 
    工程管理平台体系的新发展也为工程管理专业的教育发展给供了新的改革方向。随着工程项目国际合作化的趋势以及“绿色工程”工程概念、工程项目管理集成化、信息化、虚拟化等概念的提出,对于工程管理人才的培养也提出了新的要求。 
1.工程管理专业教育状况
    随着国内建筑业、房地产业在国民经济与社会发展中的支柱产业地位和作用日益显著,对工程管理专业人才的需求量呈显著增长趋势。设置工程管理专业的国内高等学校数量近年来明显增加。截止到2008年4月,国内高等学校中已经有近250所设置了工程管理专业。若包括经想教育部申报批准设置的房地产经营管理、工程造价、项目管理等原属于工程管理专业下设专业方向的本科专业目录外专业,国内高等学校中已有近280所设置了工程管理类本科专业。
    设置工程管理专业的高等学校包括各类综合性大学、建筑与土木工程类专业院校、矿业类专业院校、电力类专业院校、财经类专业院校等。另外,近年来设置工程管理专业的农业、林业、师范类专业院校及独立二级学院的数量呈显著增长趋势,与该专业毕业生就业形势相对较好有密切关系。
工程管理专业的技术背景呈现多样化趋势。大多数高等学校设置的工程管理专业的技术背景为一般土木工程,部分学校分别以铁道工程、公路工程、矿山工程、冶金工程、电气工程、化学工程、农业工程、林业工程等作为技术背景。
    部分高等学校通过设置目录外专业的方法,逐步将原工程管理专业覆盖的专业方向分离出来,设置为独立的本科专业,这种现象近年来有明显增加的趋势。
    由于中国持续稳定的经济发展与增长、西部大开发、城市化进程的加快、加快国家重大能源、交通基础设施建设等方面措施的实施,中国的固定资产投资持续增长。由此所带来的建筑业、房地产业良好的发展前景造成了对工程管理专业人才巨大的市场需求。
    中国加入WTO后,将大大加快国内建筑企业迈向国际市场步伐。但同时,中国建筑业管理水平、工程建设管理水平与发达国家之间存在巨大差距。中国有三千四百万相对低素质的建筑大军,但要适应国际建筑师产和工程建设管理过程出现的复杂多变的竞争局面和竞争环境,迫切需要大批具有较高专业素质核能力的工程管理专业人才。
    国际上,工程管理日益成为学术界和产业界普遍认同的一个专业学科,并正在逐步发展成为一个由政府正是认定的职业,而且将逐步取代工商管理硕士(MBA)。中国建设类专业人员国家执业资格制度的建立与完善将对工程管理专业教育起到很大的推动作用并导致对工程管理专业人才产生巨大的需求。
    基于上述情况,中国高等院校工程管理专业教育将具有十分广阔的市场与发展前景。 
2.工程管理专业教育的发展
    我国工程管理专业的教育,经过建设部工程管理专业教学指导委员会与各院校的努力取得巨大的成绩;包括指导委员会和各院校的工程管理教育者均明确工程管理专业的培养目标即培养具有工程技术、管理学、经济学基本知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能在国内外工程建设领域从事工程技术活动管理的复合型高级管理人才。但从调研的结果来看,现有的工程管理专业教育仍然存在一定问题:工程管理教育的人才培养必须面向工程实际与社会需求,这是我国未来经济发展的迫切需要,也是包括国外工程管理教育和工业发展的经验,现有工程管理专业教育培养的人才解决实际问题的能力欠缺,毕业生去企业需较长的时间来适应实际工作的需要。我国工程管理教育可以从以下几方面来提升办学质量:
    (1)充分发挥各院校优势,准确合理定位各自办出特色
    (2)调整与优化工程管理学科的知识体系
    (3)加强与企业的联系提升工程管理专业人才的实践能力
    (4)完善工程管理学科的办学层次明确各层次的培养目标
    (5)改革工程管理教学方法和手段

四、工程管理专业面临的机遇与挑战 
    工程管理专业在不断发展的同时也面临着不同的机遇与挑战,这就要求相关专业的师生共同努力,在抓住机遇同时,迎接困难的挑战。 
1. 工程管理专业面临的机遇 
(1)工程管理专业知识体系的调整与提升带来的机遇
    工程管理专业培养的是能够从事项目全过程、全方位和全要素管理和复合型高级管理人才,他们需要同时具有土木工程技术、经济、管理、法律等多种专业知识。概括起来讲,工程管理专业学生要具备从事工程项目管理的基本能力,其知识结构应建立在工程技术平台、管理学平台、经济学平台、法学平台这“四个平台”的知识体系之上,并将以上四个方面的知识有机地结合起来。
    近些年来,随着工程管理领域中理论研究与实践的良性互动,在工程管理各个知识平台上新的研究成果和创新理论不断涌现。如:在工程技术平台的基础上研究出一种或者多种新型的工程技术来对工程管理提供更好的技术支持和指导;在管理学平台原有知识体系的基础上将基于工程管理的最新的管理学思想融入到工程管理的教学和实践中去,以实现通过更为高效的管理学手段来进行工程管理的目的;在经济学知识平台上,将更为先进、更为优秀的数学模型和数学算法应用进去,来选择技术方案,以此达到更好的经济效益和社会效益等等。这些针对不同平台知识体系的研究,不仅提升了各个知识平台的理论和实践高度,也很好地消除了不同知识体系平台间的短板效应。而且随着跨学科、跨平台、跨领域之间研究交流的日益增多,工程管理中各知识体系愈加完善、不同知识平台之间的联系愈加紧密。如:在管理学平台与经济学平台之间的交叉研究中,通过运筹学的理论知识,建立数学模型,将理论研究中的部分定性的问题进行转化,使其变为一种定量研究,并采用先进的数学算法进行求解,就建设性地解决了工程管理中多样性和合理性的问题。
    通过分析,工程管理专业内在知识体系的调整与提升不仅为工程管理专业的持续发展提供了强大的理论支持,也为工程管理专业未来的发展带来了很大的机遇。 
(2)工程管理专业就业环境的发展变化所带来的机遇
中国加入WTO之后,中国经济正在逐步成为世界经济的重要组成部分。全球经济的迅速崛起和我国经济建设的全面展开,带动了包括生产性建设和非生产性基础设施在内的各类工程建设的蓬勃发展。我国工程项目的数量和类型在不断增多,大规模、高技术、复合型工程项目的出现呈加速趋势,由此加大了对工程项目管理的重视和复合型建设工程项目管理人才的渴求。当前,中国正处于急速发展的工业化进程之中,正是这种历史潮流使得工程管理专业面临前所未有的机遇。
其机遇主要来源于以下几个方面: 
    1)宏观经济的持续稳定增长和入世后的国际化要求更加注重工程管理
近五年来,我国国民经济一直保持以10.5%左右的速度持续快速增长。到2007年国民生产总值已经达到246629亿元。众所周知,我国的经济增长很大程度上是由固定资产投资拉动的。因此,经济的增长必然伴随着大量固定资产的投资。从2003年到2007年,我国固定资产的投资增长速度一直维持在25%左右。到2007年,我国固定资产的投资已经达到137239亿元。“十一五”期间,我国的经济仍将维持9%左右的增长速度,固定资产投资也将维持高速增长。大量固定资产投资带来的是数量惊人的工程项目,因而这就需要大量的工程管理专业人才,建设工程的管理也必须加强。
    随着我国加入WTO,国外的大承包商必定利用其资本、技术、管理、人才和服务等优势,挤占我国国内的工程建设市场。同时,入世后根据最惠国待遇和国民待遇原则,我国的工程公司也将获得更多的机会,可以与其他成员国的工程公司享有同等的权利,并享有同等的关税减免。在“贸易自由化”原则的指导下,减少对外工程承包的审批程序,将会有更多的公司走出国门从事国家化工程承包。因而,从行业发展和“走出去”的角度来看,我国对工程管理的发展以及对这方面专业人才的需求是非常迫切的。 
    2)城市化进程的加快为工程管理提供了更宽广的舞台
自2003年以来,我国的城市化进程明显加快,2007年已经达到44.9%,而且以每年一个百分点的速度快速推进。党的十六大报告明确提出,到2020年城市化率要达到60%左右,全国城市人口将达到8亿。根据《2001-2002中国城市发展报告》,未来40年我国的城市化率将提高到75%,同时根据城市化发展S型曲线理论城市化率从30%到70%发展阶段是一个持续快速稳定的发展阶段,我国未来的40年刚好经历这个阶段。城市化进程必然会带动大规模的城市基础设施建设,住宅、商铺、学校、医院等配套设施的建设也必然随之大量出现。即使目前认为已经实现了城市化的地方,也存在着大量的基础设施需要建设。对于我国而言,尽管每年新上马数以万计的大大小小的基础设施工程,但相对于发达国家来说我国的基础设施人均占有率还远远低于他们。因而大量的基础设施的建设必然会给工程管理提供更为宽广的舞台。 
    3)大型工程项目的不断涌现为工程管理的发展提供了更为广阔的前景
近十年来,随着我国经济的快速增长和综合国力的不断增长强,我国涌现出了一大批大型的工程项目,如三峡水利工程、青藏铁路工程、南水北调工程以及西气东输工程等。这些大新工程都有一个突出特点就是能对区域经济、国民经济、全球经济产生重大、深远的影响,对国防建设、重大科技探索、社会稳定、生态环境保护等重大历史事件有决定性的意义。因而保证这些大型工程项目目标的顺利实现就显得极为重要,而工程项目管理在保证这些大新工程项目目标顺利实现的过程中扮演了极为重要的角色。可以预测,随着经济建设步伐的加快和国家综合国力的不断增强,在能源、交通、水利、国防建设以及生态环境保护等方面的大型建设工程项目还将不断涌现。因而,毫无疑问大型建设工程项目将会为工程管理提供更为广阔的前景。 
    4)建筑业与房地产业的蓬勃发展为工程管理提供了有力的保证。
1978年以来,我国建筑市场规模不断扩大,国内建筑业产值飞速增长,建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加到了7%左右,成为拉动国民经济快速增长的重要力量。2003年以来,建筑业每年保持10%以上的增长速度,对GDP的贡献率达到了7%左右。房地产业在2003年以后更是得到了蓬勃发展,每年房地产开发投资占固定资产投资的比重达20%,并且每年保持25%以上的增长速度,对GDP的贡献率更是高达10%左右。建筑业和房地产业在相当长的时期都是我国国民经济的两大支柱产业,为建设工程管理的持续发展提供了强大的动力。
总之,宏观经济的发展、城市化进程中大量基础设施的建设、大型建设工程项目的涌现、建筑业与房地产业蓬勃发展等方面对工程管理专业人才的迫切需求都为工程管理的发展提供了的前所未有的机遇。 
2.工程管理专业面临的挑战 
(1)工程管理专业知识结构设置面临的挑战
    工程管理专业培养的是同时具有土木工程技术、经济、管理、法律等多种专业知识的复合型高级管理人才。他们需要具备从事工程项目管理的基本能力,其知识结构应建立在工程技术平台、管理学平台、经济学平台、法学平台这“四个平台”的知识体系之上,并将以上四个方面的知识有机地结合起来。而这四种不同的知识平台拥有自己的理论体系,要想全部融会贯通,并达到能够灵活应用的程度并不是一件十分容易的事情。再加上各个领域研究的不断深入,势必有越来越多新的理论成果融入到不同的理论平台之中。面对如此纷杂的知识平台和浩如烟海的理论内容,如何在有限的时间内达到学以致用的目的对学习者将是一个重大的挑战。在另一方面,在国际化分工愈来愈精细的发展趋势之下,学习过程中如何在“学有所长”和“学有所精”之间寻求一个平衡点也将成为工程管理发展面临的一大挑战。 
(2)外部市场环境对工程管理专业发展的挑战
    我国的工程管理经过多年的不断努力,已初步建立了以实现两个转换为标志的管理体制和运行机制。部分企业通过国际国内两个市场的锤炼,形成了一定的力量,积累了可贵的工程经验。但是,与国际惯例相比,还有很大的差距,面临严峻的挑战。主要体现在以下几个方面: 
    1)市场不规范
    由于配套改革滞后,我国工程项目业主大多采用自筹、自营、自建、自管的小生产方式,从而造成我国的建筑市场一直是不规范的市场。这种不规范突出表现在通用的标准合同范本和与之相适应的合同管理体系。国内的管理人员对国际上成熟的标准合同范本研究不深,如英国的土木工程师协会ICE合同条件、日本工程协会ENAA合同条件、欧洲国际承包商EIC合同条件以及国际土木工程师联合会FIDIC合同文件等。 
    2)管理体制滞后
    由于历史的原因,我国建筑企业的现代企业制度至今还未完全真正地建立起来。经营方式比较落后,不能适应国际化经营的需要。工程质量监管体制、工程监理体制等与国际上有很大差距。质量监督制度的一个明显缺陷就是政府对工程质量的管理责任完全不清。而现行的工程监理.仅限于施工阶段的监理,还不是对工程项目的全过程监理,并且仅突出对工程质量进行控制,对工程进度和成本的控制及对合同的管理,常常被忽视。以工程担保和工程风险为主要内容的工程风险管理制度尚未建立起来.以致工程拖欠款时有发生,挫伤了企业的积极性,削弱了其市场竞争力。从市场管理上看,市场准入制度只是初步形成,但缺乏严格的市场清出制度。只侧重于单位的资质管理,而对专业技术人员资格的注册缺乏严格管理。市场中介组织不完善不规范,在市场中不能很好的发挥作用,其公正性和公开性受到怀疑,使中介组织失去客观性。 
    3)管理手段落后
    管理手段方法落后,是我国工程管理水平落后的具体表现。由于没有建立科学的管理体系,企业不能适应不断变化的环境需要。
    由于存在以上差距,在中国加入WTO之后,随着外国先进的工程管理企业进入中国市场,面对外国企业的竞争,如何保证中国工程管理的健康可持续发展将是一个重大的挑战。

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