格致经济论坛第四十五期:政府规模扩张与政府治理能力——基于地方政府竞争视角

发布者:商学院办公室     时间:2018-05-25     阅读次数:1502

报告题目:政府规模扩张与政府治理能力——基于地方政府竞争视角

报告人:刘诗洋 华东理工大学商学院应用经济学博士研究生

报告时间:2018年5月25日(周五)13:30 – 15:30

报告地点:团结四楼高等研究院301

主持人:殷广卫

报告部门:经济发展研究所


报告内容:

基于2004-2015年285个地级市的面板数据,使用空间联立方程模型,检验了地方政府在规模决策上的竞争行为,并进一步考察了在这种竞争行为下,政府规模扩张对政府治理能力的影响。研究发现:(1)地方政府的规模决策存在相互模仿的竞争行为,并且地理邻近地区比经济水平邻近地区的模仿程度更高;政府治理能力存在正向的空间溢出效应,说明地方政府之间存在交流合作。(2)地方政府规模的竞争性扩张显著降低了地方政府治理能力,意味着地方政府的规模竞争行为并非以改善公共服务水平、提高政府绩效为目标,而是一种不计成本、只争输赢的恶性攀比竞争。(3)东、中、西部的分样本回归结果显示,西部地区的政府规模竞争对政府治理能力的负向影响最大,同时西部地区的政府治理能力也不存在空间溢出效应,这意味着西部地区地方政府之间恶性竞争激烈而缺乏合作交流。因此,政府治理能力的提升,不仅需要控制政府规模,还需要加强政府间的合作与互动,弱化政府间的恶性竞争。本文的政策建议是,在现行政府机构改革背景之下,除了精简机构与人员编制,还要配套推进官员考核制度改革,激励政府在改善公共服务水平、提升政府绩效方面形成良性竞争与合作交流。

 

 

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