华东理工大学商学院教职工代表大会提案工作实施办法（试行）

（2018年4月16日华东理工大学商学院第五届教职工代表大会第三次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强华东理工大学商学院教职工代表大会（以下简称教代会）提案工作，充分发挥教代会的作用，落实广大教职工行使民主管理和民主监督的权利，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国工会法》、《学校教职工代表大会规定》、《上海市职工代表大会条例》和《上海市高等学校教职工代表大会实施意见（试行）》、《华东理工大学教职工代表大会实施办法（试行）》、《华东理工大学二级教职工代表大会实施细则》、《华东理工大学教代会提案工作实施办法》等相关规定，结合学院实际，制定本办法。

第二条 教代会提案是教代会代表对学院教学、科研、管理、后勤服务等重要工作，按规定的形式向代表大会提交的书面意见和建议，是教职工通过教代会参与学院民主管理和民主监督的途径，是学院民主政治建设的重要内容。教代会提案应遵循国家的法律法规，符合学院实际情况，反映广大教职工的意愿。

第三条 教代会提案工作是提案落实工作委员会按规定程序，对提案进行征集整理、审查立案、转交承办和落实监督的全过程。教代会提案工作是教代会制度的重要组成部分，是反映教代会的质量与水平，体现教代会发挥作用的一个重要标志。做好提案工作对于调动和发挥教职工的积极性，促进学院的改革与发展具有重要而积极的作用。

第二章 提案落实工作委员会

第四条 提案落实工作委员会在学院教代会主席团的领导下，负责提案工作。提案落实工作委员会的成员为本届教代会代表，由代表大会提名产生，常任制，每届任期5年。成员因工作需要调整，须经教代会代表团长联席会议确认。提案落实工作委员会设主任1名，委员7-9名。

第五条 提案落实工作委员会的职责

（一）制定年度提案工作计划。

（二）负责组织和征集提案。

（三）对提案审查立案，建议承办单位。

（四）对提案的办理情况进行检查、督办。对提案办理不够认真的，向学院行政反映，督促承办单位重新办理。

（五）向教代会代表大会报告提案的审查立案和落实情况，负责提案的反馈工作。

第六条 提案落实工作委员会对提案立案、审查、落实意见和提案工作报告等重大事项的决定，须经委员会全体会议审议通过。

第三章 提案要求

第七条 教代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权。拟订提案前应进行认真的调查研究，听取教职工意见，保证提案质量。做到提案具有严肃性、科学性、可行性。

提案应该实事求是，反映大事，一事一案，分析清楚，建议具体。

第八条 提案人

学院教代会代表都可以提案；6人以上可以联合签名提出提案，其中1人为主提者，其余为附议者;或以代表团名义提出提案。

第九条 提案条件

（一）符合下列条件之一者可列为提案：

1．有关学院贯彻执行国家的路线、方针、政策和上级有关指示精神的提案；

2．有关学院在教学、科研、管理、服务和精神文明建设等方面的提案；

3．有关学院改革发展方面的提案；

4．有关教职工切身利益方面的提案。

（二）凡未立案的提案，作为一般性意见和建议转有关部门处理并答复本人。

（三）有下列情况之一者，不予受理：

1．与国家法律法规和政策规定有抵触的问题；

2．不符合提案条件要求的意见和建议。

第十条 提案格式

（一）提案必须一事一案，并在统一印发的提案表格上书写（允许另附页补充）。

（二）提案必须包括以下三部分：

1．提案题目，即要求解决的问题；

2．情况分析，即提出提案的原因或根据；

3．具体建议，即提出解决问题的主张和办法。

（三）提案人亲自签名。

第四章 提案征集与整理

第十一条 提案征集

学院党委于教代会召开前1个月，在下发召开教代会文件的同时发出征集提案的通知，提案征集有效期截止教代会闭幕；在教代会闭会期间，代表可随时提出提案。提案由各代表团送交提案落实工作委员会。

第十二条 提案收集与审查

（一）提案落实工作委员会收集提案表并按提案要求进行初审。

（二）对通过初审的提案内容进行审查并按下列原则分类：

1．拟立案的提案；

2．一般性意见和建议；

3．不予受理的问题。

第五章 提案的立案与落实方案的确定

第十三条 提案经提案落实工作委员会全体会议研究确认，方可立案。

第十四条 提案落实工作委员会将提案立案情况向学院党政联席会议汇报，并提出落实建议。由学院党政联席会议确定落实方案，同时指定负责提案落实工作的院级领导。

第六章 提案的办理、督办与答复

第十五条 院领导审批的提案，由党、院办按公文程序办理，经承办部门落实、院领导核定，转提案落实工作委员会。

第十六条 承办单位应重视教代会代表提案，做好提案承办工作，保证提案办理质量。

（一）认真负责，注重实效。凡是有条件解决的，要集中力量及时落实；因条件所限暂时不能实施的，要创造条件，逐步落实；确实不可行的，要实事求是地说明原因，解释清楚。

（二）领导分管，专人负责，健全制度，严格程序。对涉及两个以上单位协同办理的提案，由主办单位牵头，协办单位配合，协商解决。

（三）承办单位应加强与提案人的联系，及时沟通情况，共同研究落实提案的措施。

（四）承办单位须在3个月内作出已经落实、正在落实、暂缓落实、不能落实等明确答复。对不能落实或暂缓落实的，应作出合理解释。

第十七条 提案落实工作委员会应了解提案落实情况，及时检查督办。

第十八条 提案的答复

（一）提案落实工作委员会向学院党政联席会议报告提案落实情况，并提出提案答复意见，经会议审核确定。

（二）提案落实工作委员会通过书面或教代会信息发布等形式，向代表及时公布提案落实情况。

（三）提案落实工作委员会综合提案办理情况和提案人的反馈意见，向教代会代表大会作提案落实工作报告。

（四）提案落实工作委员会每年向院党委会汇报一次提案落实工作情况。

第七章 附 则

第十九条 本办法由院工会负责解释。

第二十条 本办法由学院教职工代表大会通过，自通过之日起施行。